【活動側記】黨產與你我的日常生活：轉帳撥用篇

日期：2022年5月14日（六）

講題：黨產與你我的日常生活：轉帳撥用篇

講者：王惟聖｜不當黨產處理委員會副研究員

講者副研究員王惟聖先與我們說明不當黨產的分類與來源，接著以台中春田館與千代乃家兩間日治時期的旅社為例，說明國民黨如何巧立名目，無償將土地與建物占為己有。不當黨產分為兩種：不動產與動產，前者是政黨透過各種非正當手段取得的土地、建物；後者則是不正當取得的財產，也包含從經營／買賣前述不動產獲取的利益。

透過獨裁威權體制，國民黨可以輕易累積許多財產。王惟聖副研究員指出，1948年第一屆立委任期長達45年（俗話說的萬年國代），國會沒有任何監督功能，國民黨便是藉此累積起許多不當黨產。

日治時期的春田館（現Times台中自由路停車場），是當時經營得有聲有色的旅館，不僅在台中經營，更在南投與高雄開了分店。1935年，日本為紀念統治台灣40周年而舉辦台灣博覽會，博覽手冊的推薦旅館中便有春田館之名，可說是「獲得官方認證的優良旅社」。另一間旅館千代乃家（今寶島53行館）亦如是。

二戰結束後，依規定這些日本人走後留下的財產，也就是日產，是屬於國有財產。而地方政府機關經中央核定通過後，可申請撥用房地，政府機關亦得申請日資企業「撥歸公營」，兩者對房地僅有使用收益之權，非取得所有權。而轉帳為會計上的作業，撥用與轉帳為兩種不同的國家行為，撥用 / 撥歸公營涉及法律上合法性問題，轉帳則是預算會計行為。撥歸公營後通常有轉帳，但有轉帳不代表有合法撥歸公營程序。

總而言之，國民黨藉由「轉帳撥用」的手段，把僅能使用的春田館占為己有，改名為民眾旅社經營，甚至一度要作為省黨部使用。而千代乃家戰後則被國民黨領導的三民主義青年團台中分團「徵用」。之後三青團併入國民黨，千代乃家也順勢被撥用成了國民黨的黨產，改名青年旅社。後來，國民黨成功出售兩個旅社，將無償取得的房地轉換為錢財。

至此，從取得房地、經營賺取所得，到售出，國民黨透過非法取得的黨產，做了超級划算的無本生意。

黨產會已在2017年提出「轉帳撥用」案處分書，要追徵8億多元，目前仍在訴訟中。王惟聖副研究員表示，追查不當黨產不僅僅是為了討錢回來，而是透過追查的過程，還原歷史真相，促進社會和解。

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該文原刊於好民文化行動粉絲專頁

側記：余明諺｜好民志工、楊昀蓁｜好民專員

攝影：好民文化行動協會